PREDSEDNIK Narodne skupštine Republike Srbije Ana Brnabić odgovorila svim poslaničkim grupama.
Foto: Tanjug/ Jadranka Ilić
Njen odgovor prenosimo u celosti:
“Poštovani,
Pre svega, želim iskreno da zahvalim svim poslaničkim grupama, političkim strankama koje u ovom trenutku nemaju obrazovane poslaničke grupe, kao i organizacijama civilnog društva, a koje su mi u petak, 12. aprila, dostavile svoje predloge o tome kako da na efikasan, transparentan i inkluzivan način nastavimo primenu svih preporuka Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), kao i predloge za članove i način formiragьa i rada Komisije za vršenje uvida, revizije i kontrole Jedinstvenog biračkog SPISKa (JBS).
Istovremeno, želim ovim putem, još jednom, da pozovem sve one poslaničke grupe koje to nisu učinile, i ne učestvuju u dijalogu ko.ji je pokrenut na temu kontinuiranog poboljšanja izbornih uslova u Republici Srbcji, da se uključe u ovaj proces jer to, iznad svega, pokazuje odgovoran odnos prema svim građanima naše zemlje, bez obzira na njihove političke afinitete.
S tim u vezi, sledeći razgovor, a na temu pristiglih predloga i daljeg rada, zakazujem za sredu, 17. aprila, u 9,00 časova, u Kralja Milana u Beogradu, u Zelenom salonu — Nikola Pašić u prizemlju.
Kako bi se adekvatno pripremili za taj sastanak, želim ukratko da sumiram pristigle predloge i odmah pružim odgovor na njih. Predlozi se mogu kategorizovati u pet (5) ključnih tema:
1. Da Narodna skupština Republike Srbije (NSRS) formira radno telo (predlog poslaničkih grupa u okviru koalicije „Srbija protiv nasilja“) ili Komisiju za praćenje implementacije preporuka ODIHR (predlog SDA i PDD), koje bi činili narodni poslanici vlasti, opozicije i predstavnici civilnog društva (svaka poslanička grupa imenuje po jednog člana, organizacije civilnog društva – CRTA, CeSID i Transparentnost Srbija, imenuju po jednog predstavnika, s tim što dodatno moramo voditi računa o adekvatnom predstavljanju nacionalnih manjina).
Zadatak radnog tela bi bio da izradi predloge zakona kojima se ispunjavaju sve preporuke ODIHR, a posebno preporuke br. 1, 4, 5, 6, 7, 18, 19 i 21 iz finalnog izveštaja ODIHR. To posebno uključuje, ali nije ograničeno na izradu predloga za izmenu i dopunu: Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima, Zakona o JBS, Zakona o prebivalištu i boravištu građana, Zakona o sprečavanju korupcije, Zakona o finansiranju političkih aktivnosti i Zakona o Ustavnom sudu.
Važno mi je da napomenem da su, dodatno, određene poslaničke grupe, a posebno organizacije civilnog društva (CRTA, CeSID i Transparentnost Srbi.ja) skrenule pažnju u svojim predlozima, da se ovo radno telo mora baviti svim preporukama ODIHR koje nisu primenjene, ili nisu u potpunosti primegьene, kako onim iz Konačnog izveštaja o sprovedenim parlamentarnim izbora održanim 17. decembra 2023. godine, tako i iz svih ranijih izveštaja.
S obzirom da se sve poslaničke grupe koje su se izjasnile (Aleksandar Vučić Srbija ne sme da stane, Ivica Dačić
Socijalistička partija Srbije (SPS), MI – GLAS IZ NARODA, PS NSS – USS – RS i druge) slažu da preporuke ODIHR u prinicipu treba primeniti (mada su neke protiv određenih preporuka, kao npr. preporuke br. 1 — da se razmotri uklanjanje ograničenja u pogledu davanja potpisa podrške za više od jedne izborne liste, a što je iznela poslanička grupa Ivica Dačić — Socijalistička partcja Srbcje), jasno iselim da kažem da se ovaj predlog prihvata i da, na sledećem sastanku, nadležna Služba NSRS treba da predstavi konkretan predlog za osnivanje ovog radnog tela, njegovu ulogu, način rada, ciljeve, članove i metodologiju rada, a da će se radno telo baviti i prethodnim preporukama ODIHR koje nisu uopšte ili u potpunosti primenjene.
2. Određene poslaničke grupe (grupisane oko koalicije „Srbija protiv nasilja”), kao i organizacije civilnog društva (CeSID), predložile su da se izmene relevantni zakoni tako da se promene u evidenciji prebivališta evidentiraju u JBS nakon 12 meseci (predlog grupacije „Srbija protiv nasilja”), odnosno 6 meseci (predlog CeSID), nakon promene prebivališta u cilju uspostavljanja poverenja građana u tačnost biračkog spiska.
Iako ostale poslaničke grupe nisu iznele ovo kao predlog, niti su se do sada po ovom predlogu izjašnjavale, razumevajući intenciju i logiku iza ovakvog predloga, želim da naglasim da je moj predlog da se ovo prihvati, a da se u razgovoru definiše da li je prihvatljiv rok 6 ili 12 meseci, a u skladi sa najboljom međunarodnom praksom i preporukama i mišljenjem relevantnih organizacija i institucija, kao što je Venecijalnska komisija.
Z. Poslaničke grupe u okviru koalicije „Srbija protiv nasilja” (Zeleno-levi frogtg — Ne davimo Beograd, Stranka slobode i pravde (SSP), Srbija centar — SRCE, Narodni pokret Srbije — Novo lice Srbije) dale su predlog da se obustave izborne radnje do kojih je došlo raspisivagьem izbora za odbornike Skupštine grada Beograda, Z. aprila, izmenom člana 87. Zakona o lokalnoj samoupravi, s retroaktivnim dejstvom.
Ono što je činjenica jeste da su izbori za odbornike Skupštine grada Beograda raspisani blagovremeno, 3. aprila 2024. godine, kada je isticao zakonski rok za predsednika NSRS da raspiše navedene izbore, s obzirom na to da je Ukupan izveštaj o rezultatima izbora za odbornike Skupštine grada Beograda, održanih 17. decembra 2023. godine, objavljen Z. januara 2024. godine, te da je Z. marta isticao rok za konstituisanje novoizabrane Skupštine grada Beograda.
Izborni postupak je, dakle, započet, Gradska izborna komisija (G IK) je, u skladu sa zakonskom obavezom, utvrdila i objavila obrasce za kandidovanje i već je podneta i proglašena i prva izborna lista kandidata za odbornike, što znači da bi prihvatanje navedenog zahteva opozicije neosnovano i neopravdano dovelo do povrede prava i Ustava Republike Srbije. Iz ovih razloga, navedeni predlog je apsolutno neprihvatljiv i suprotan je Ustavu Republike Srbije.
Što se tiče datuma održavanja ostalih lokalnih izbora, političke stranke SDA i PDD su u svom dopisu iznele predlog da se izbori za odbornike u Skupštinama gradova i opština u Republici Srbiji održe u periodu između 29. septembra i 13. oktobra 2024. godine.
U skladu sa mojim predlogom iznetim na Kolegijumu 3. aprila ove godine, apsolutno sam spremna da razgovaram o ovom predlogu, uz razumevagьe da izbori za odbornike u Skupštini grada Beograda moraju da se održe u zakonskom roku, odnosno 2. juna 2024. godine.
Što se tiče formiranja Komisije za vršenje uvida, revizije i kontrolu nad JBS, sledeće poslaničke grupe i političke stranke su dostavile predlog članova ove Komiste: Aleksandar Vučić — Srbija ne sme da stane (Nikola Banjac i Vesna Mizdrak), Ivica Dačić Socijalistička partija Srbije (Marjan .Jovanović i Aleksandra Mlađan), Mi glas iz naroda (Marko Dejanović), SDA i PDD (Ahmedin Škrijelj i Rahim Salihi). Ostale poslaničke grupe ili nisu dostavile imena ili su, kao i određene organizacije civilnog društva (CRTA), dale predlog da posebnim zakonom moraju da se definišu ciljevi, načela, nadležnosti, sastav i način rada Komisije. Moj predlog je da nadležna Služba NSRS. pripremi konkretan predlog za formiranje Komistje i predstavi ga na sledećem sastanku, u sredu. 17. aprila, jer NSRS svakako može da obrazuje ovakvu Komisiju sa jasnim nadležnostima i metodologijom rada bez donošenja posebnog zakona ili izmena i dopuna postojećih zakona.
Osim jednog predloga koji je direktno suprotan Ustavu Republike Srbije, sve ostale predloge prihvatam u najboljoj veri da ćemo u narednim danima formirati oba radna tela — i za izmene i dopune relevantnih zakona u skladu sa preporukama ODIHR, i za uvid, reviziju i kontrolu Jedinstvenog biračkog spiska.
Imajući sve ovo u vidu, smatram da smo napravili još jedan korak u dobrom pravcu i još jednom vam se iskreno zahvaljujem na učešću u ovom procesu.”
