UČENICIMA brojnih škola na neformalnim viber grupama u toku ove nedelje stiglo je obaveštenje da je „na sastanku nastavnika“ škole doneta odluka o potpunoj obustavi nastave rada u petak 24.01.2025. godine, navodno radi pružanja podrške zahtevima studenata, prosvetnih radnika, kao i radi bezbednosti dece, a prava istina jeste zloupotreba dece u političke svrhe.
Foto: Z. Jovanović
Pitali smo pravnike da li je to dozvoljeno i od njih dobili sledeće zapažanje.
Osnovna škola jeste organizacija kojoj su poverena javna ovlašćenja, tj. ona je javna obrazovna ustanova koja je, između ostalog, ovlašćena da izdaje i poništava javne isprave, u smislu člana 15. stav 1. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja i člana 90-93. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju.
Ukoliko stvarno sutra dođe do obustave nastave tj. ukoliko se ne budu održavali školski časovi, dok je učenicima, a samim tim i podnosiocu ustavne žalbe, onemogućen ulazak u školske prostorije radi pohađanja nastave u skladu s utvrđenim rasporedom časova povređeno je pravo na obrazovanje.
Pravo na obrazovanje jeste ljudsko pravo koje je zajemčeno Ustavom Republike Srbije.
Prema članu 71. stav 1. Ustava Republike Srbije, svako ima pravo na obrazovanje, dok je prema stavu 2. istoga člana propisano da je osnovno obrazovanje obavezno i besplatno.
Ostvarivanje ustavnog prava na obrazovanje regulisano je na opšti način odredbama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, dok je ostvarivanje osnovnog obrazovanja detaljno regulisano odredbama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju.
Prema članu 3. stav 1. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, svako lice ima pravo na obrazovanje i vaspitanje, dok je u član 13. stav 1. toga zakona propisano da delatnost obrazovanja i vaspitanja obavlja odgovarajuća ustanova (osnovna škola, srednja škola i dr.), i to preko nastavnika, vaspitača i stručnih saradnika, u smislu člana 14. Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja.
Prema članu 9. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju, zadatak škole je da omogući kvalitetno obrazovanje i vaspitanje za svako dete i učenika, pod jednakim uslovima, bez obzira gde se škola nalazi, odnosno gde se obrazovanje i vaspitanje odvija. Svaka osnovna škola to čini izvođenjem nastave (redovne, pripremne, dodatne i dopunske, razredne i predmetne), kao osnove obrazovno-vaspitnog procesa u školi, u smislu čl. 32. st. 1. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju.
Ukoliko se nastava sutra ne održi oni nisu samo učinili težu povredu radne obaveze iz čl. 164. st. 1. tač. 14) Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, već su svakom svome učeniku, uskratili mogućnost da, ostvarivanjem svoga ustavnog prava, stekne odgovarajuća znanja i veštine iz čl. 22. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju.
Navedeno postupanje nastavnika jeste nezakonito, s obzirom na to da zakon ne dozvoljava potpunu obustavu nastave u školama. Čak i u slučaju organizovanja štrajka, nastavnici su dužni da obezbede minimum procesa rada škole, što podrazumeva izvođenje nastave u trajanju od 30 minuta po času u okviru dnevnog rasporeda i obavljanje ispita, u smislu čl. 79. st. 2. Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju.
Svaki đak tako trpi nematerijalnu štetu zbog povrede ustavnog prava na obrazovanje.
Svaki dan koji je protekne bez nastave jeste propuštena prilika da đak od svojih profesora neposredno na času dobije odgovarajuća znanja i uputstva za savladavanje gradiva, a sve kako bi mogao na adekvatan način odgovoriti na školske zadatke, koji će se protekom vremena samo povećavati i kvalitativno usložnjavati.
Svaki đak će u adekvatnom postupku imati pravo na pravičnu novčanu naknada, u smislu čl. 200. Zakona o obligacionim odnosima.
Takođe ova obeležja imaće i elemente određenog krivičnog dela čija bi elaboracija za ovaj tekst bila preširoka.
Preporučujemo
